近日,一份关于山西省洪洞县财政局原局长付雪海的《刑事判决书》被发在网上。《判决书》中提及,1964年出生的付学海,曾因盗窃罪、流氓罪被刑事处罚。网友还注意到其疑似年龄造假。 华商报大风新闻记者注意到,在“清廉临汾”2023年9月1日的公开发布中,付雪海为1972年1月生人。但在安泽县法院的《刑事判决书》中,其出生日期为1964年2月。 根据“清廉临汾”2023年9月1日的公开发布显示,洪洞县财政局党组书记、局长付雪海涉嫌严重违纪违法,经临汾市纪委监委指定,目前正接受安泽县纪委监委纪律审查和监察调查。 同时附上了付雪海的简历,付雪海,男,汉族,1972年1月生,山西洪洞人,大专学历,1990年10月加入中国共产党,2007年11月参加工作。曾任洪洞县住房保障和城乡建设管理局党组副书记、县房地产管理服务中心主任;洪洞县住房和城乡建设管理局党组书记、局长、城市管理综合行政执法队队长。2022年9月,任洪洞县财政局党组书记、局长。 2024年6月,山西省纪委监委对5起违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报,其中提及,2018年至2020年,付雪海多次收受管理服务对象高档酒水、香烟等礼品,折合共计17万元。付雪海还存在其他严重违纪违法问题。2023年12月,付雪海被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。 2025年6月,有网友贴出一份关于付雪海的《刑事判决书》,文书编号【(2024)晋1026刑初6号】。提及付学海因受贿罪、贪污罪、故意伤害罪,数罪并罚,决定执行有期徒刑25年,处罚金200万元;追缴违法所得941万余元,返还被害单位;追缴1211万余元,予以没收,上缴国库等。 安泽县法院2025年4月21日出具的《刑事判决书》显示,付雪海在1981年8月31日、1986年8月8日分别被洪洞县法院、北京原顺义县法院判处一年六个月和四年有期徒刑。罪名均为盗窃罪。 至于为何能通过政审等进入公职并担任县财政局长一职,记者联系到洪洞县委组织部,工作人员表示,付雪海的案件由司法部门正在处理。 2023年8月8日,因涉嫌职务犯罪,付雪海被安泽县监委立案调查,同日被采取留置措施。2024年1月16日,安泽县检察院对其监视居住。2025年2月7日,安泽县法院决定逮捕。临汾市中院于2024年1月12日,指定安泽县法院审理。 比较判决书与公开资料,付雪海的出生日期存在矛盾,疑似其存在年龄造假问题。对此,记者于6月27日联系到安泽县纪委监委、安泽县法院,工作人员表示会对两处出生日期的表述差异进行核实。 检方指控显示,1995年冬季的一天晚上,侯村村民田某因家庭矛盾想找时任侯村治保主任付雪海帮忙,便于凌晨1时许,来到付雪海家大门口。付雪海听到自家狗叫便持枪站在厕所房顶大喊,听不到回应后便开枪射击,击中了田某右腿。 付雪海发现伤者是田某,便驾车将其送往医院救治并承担全部医疗费用,后因伤口无法愈合将右腿从膝下13cm处截肢。经鉴定,田某之损伤程度为重伤二级。 田某对此讲述道,听到枪声后,他赶紧往胡同外跑,付雪海又开了两枪,他倒在地下。付雪海拉他去洪洞县工业医院,车上隐约记得,付雪海说“二叔看我打的准么”,还哼唱歌曲,后来他就意识模糊了。 2008年6月25日,曲亭镇政府因修建客运站,决定拆除王某违法搭建的简易库房,时任曲亭镇政府工作人员付雪海带人开着装载机强拆时,王某夫妻因阻止拆迁,被曲亭派出所带走,付雪海持铁锹将阻拦拆迁的王某的亲戚韩某、王某强打伤后,强行将王某库房拆除。经鉴定,韩某之损伤构成轻伤二级。 王某表示,亲戚被打后,他曾找付雪海理论,对方称“人不是我打的,爱咋咋地”。但彼时,在案发现场的曲亭镇副镇长段某说,“只有付雪海一人对王某亲戚实施了殴打。王某一直在告付雪海。” 华商报大风新闻记者联系到案件当事人王某。他说,2008年事发后,他举报付雪海多年。2024年底,好几拨人找到他们家,“都是调查组的,有太原的、临汾的等,我配合调查。”最近,他听说付雪海已经被判刑了,“邻村的亲戚认识田某,田某也被付雪海伤害过。”“我希望付雪海就当年强拆给我造成的损失,和对我亲戚造成的伤害进行赔偿。” 对此,安泽县检察院相关负责人表示,该案件现在在二审,王某的赔偿诉求可以联系临汾市中院,“民事赔偿的程序诉求需要自己去提,或者跟一审法院联系,或者跟二审法院联系。” 检方指控,2012年5月、7月,2017年7月、10月,付雪海通过串通投标,由其指定的公司分别以标的金额2388万元、950.7868万元、3031.72万元、2330.58万元的价格承揽了霍州市南赵线工程、洪洞县宾阳东街工程、洪洞县古苏路工程串通投标三次。 2016年至2021年,付雪海利用担任洪洞县住建局局长、洪洞县城投公司董事长、洪洞县房管中心主任的职务便利,采取虚抬租赁价格、虚增工程价款等方式,套取公共财物941.83万余元。 2016年至2023年,付雪海利用职务便利,在房地产项目开发手续办理、工程发包和工程款结算等方面为他人提供帮助,索取、非法收受他人财物,折合人民币共计1224万余元的情况。 《判决书》提及,付雪海对起诉书指控其伤害田某的事实认可,但辩解不知道在案发现场的是田某,不是故意伤害。殴打王某亲戚系镇政府指派,对方也对他实施了殴打,对检方指控的其他犯罪事实与罪名均不认可。 经过法庭质证。安泽县法院认为,付雪海无视国家法律,持枪肆意伤害无辜,致人重伤;在拆迁过程中,持铁锹殴打他人,致人轻伤,其行为已构成故意伤害罪;付雪海身为国家工作人员,利用其担任洪洞县住建局党组书记、局长、洪洞县财政局党组书记、局长、洪洞县城投公司董事长、洪洞县房管中心主任的职务便利,套取公共财物941万余元;单独或者伙同特定关系人索取、非法收受他人财物1224万余元,为他人谋取利益,其行为已构成贪污罪、受贿罪,并应对索贿情节予以从重处罚;付雪海在工程项目招、投标过程中,伙同或者指使他人串通投标报价,标的额达12881万余元损害了招标人和其他投标人的利益,扰乱了市场秩序,情节严重,其行为已构成串通投标罪,对付雪海应分别按照故意伤害罪、贪污罪、受贿罪、串通投标罪对其实行数罪并罚。 付雪海之前有多次犯罪前科,应予从重处罚。对查封、扣押、冻结的在案财产依照有关法律规定依法处置;对于尚未追缴到案的违法所得,应当继续追缴。 山西蒲县疾控中心一职工,“1岁工作、22岁退休”,一边领取养老金累计69万元,一边又在新单位工作取酬;黑龙江省哈尔滨市阿城区一中介,长期向4名公职人员行贿, 至少为271人违规办理参保,预计形成养老基金支出损失1.15亿元。 6月24日,中华人民共和国审计署公布的《国务院关于2024年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》(下称《审计报告》),披露了审计署对养老保险基金等重点民生资金的审计情况。 该报告介绍,审计署重点审计了25省级行政区企业职工、机关事业单位工作人员和城乡居民基本养老保险基金4.14万亿元, 发现各类问题金额601.61亿元。 具体问题包括:23省的困难群体、灵活就业人员等47.7万名应保未保;21省的249.73万名失地农民养老保险缴费补贴应补未补。22省未清理不符合全国统筹要求的“小政策”,不当增加基金支出责任187.53亿元,其中:9省在国家统一的养老保险待遇项目清单外,自行保留“取暖费”等16个待遇项目,导致基金2022年至2024年多支出167.23亿元,20省违反“对全国统筹前一次性缴纳保费的条件不符人员,由基金和地方按比例承担其统筹后增加的待遇支出”等规定,将统筹前条件不符的26.36万人在统筹后增加的59.41亿元待遇支出,全部由基金买单,比基金按承担比例多支出20.3亿元。 其中,13省将406.26亿元城乡居民养老保险基金等,挪用于“三保”支出、偿还政府债务等。16省90家中介2009年至2024年,通过伪造劳动合同、仲裁书等方式,帮助2万多名条件不符人员违规参保,以基金损失为代价,换取中介或个人谋利。如哈尔滨市阿城区一中介2019年以来,长期向4名公职人员行贿,通过在材料审核、劳动仲裁等环节造假,至少为不符合条件的271人违规办理参保,预计形成基金支出损失1.15亿元,该中介至少获利400万元。 25省的2.83万名职工通过提供虚假病历或篡改档案提前退休等方式,违规领取养老待遇5.19亿元,如山西蒲县疾控中心一职工的人事档案有14处涂改,“1岁工作、22岁退休”仍层层过审后“退休”,一边领取养老金累计69万元,一边又在新单位工作取酬。 审计署指出,2024年5月以来,审计共发现并移送重大违纪违法问题430多起,涉及1400多人、630多亿元。其中,医疗、教育、养老等领域群众身边腐败问题多发,“蝇贪蚁腐”、“小官大贪”禁而不绝;一些不法团伙利欲熏心,为牟取个人或小团体利益严重冲击社会秩序和民生底线。 审计署建议,应加强对养老保险基金的统筹管理。督促地方摸清重点人群参加养老保险及资金缺口情况,统筹财力逐步解决;清理规范“小政策”,严厉打击不法中介欺诈骗保等行为。
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📸 贺宸坤记者 高亚坤 摄
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